创赢策略最严格的耕地保护和节约用地制度不断完善

今年6月25日是第三十五个全国土地日创赢策略。今年土地日的主题是：“节约集约用地严守耕地红线”。

人多地少是我国的基本国情，特别是人均耕地少、耕地质量总体不高、耕地后备资源不足。1998年8月，土地管理法全面修订，首次以立法形式确认了“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策”。

35年来，每一个全国土地日，都紧紧围绕这一基本国策开展主题宣传。特别是进入“十四五”期间，宣传主题连续5年锁定“节约集约用地严守耕地红线”。自然资源部有关负责人表示，这一主题，既是对基本国策内涵的集中提炼，也是最严格节约用地制度和最严格耕地保护制度的直接体现。

划定耕地和永久基本农田控制线，足额带位置分解耕地保护任务，党政同责考核全面落地，改革完善耕地占补平衡制度，“人防+技防”全链条立体监管，严格自然资源督察和执法，探索行刑衔接、行纪衔接，推动耕地保护立法进程……一系列“长牙齿”的硬措施为耕地数量、质量和生态“三位一体”保护筑牢了防线，最严格的耕地保护制度逐步完善。

规划统筹、市场配置、政策激励、示范引领，盘活存量低效土地推动发展转型；土地超市、标准地出让、混合用地、组合供地、集体经营性建设用地入市，土地有偿使用改革持续深化；存量换增量，地下换地上，资金、技术、数据换空间，节地技术和节地模式不断创新应用……持续完善最严格的节约用地制度，既从源头上有效避免或减少了占用耕地，又实现了要素精准配置。（工人日报客户端北京6月25日电工人日报-中工网记者杨召奎）

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